江苏全面施行新排污费征收标准发挥除尘行业市场作用

机制一变， “ 绿水青山 ” 就是 “ 金山银山 ” ；借力市场，环境不仅是 “ 资源 ” ，更是 “ 奶酪 ” 。  
  解放思想，大胆探寻环境保护的 “ 市场之道 ”  
“ 治理污染，就该靠政府。 ” 这是许多人习以为常的想法。可是，屡屡遭遇的挫折，却让史振华产生了不同的想法。  
“ 九五 ” 期末，史振华请省到一家污水处理厂建设工地督战。出发，他派出两位处长 “ 打前站 ” ，只见工地 “ 铁将军把门 ” ；当他们来到时，却见红旗招展，响声震天；可是，当督查离去，处长们再杀个 “ 回马枪 ” ，却发现工地又是静悄悄一片 ……
从经济学角度看，资源价格体系的刚性约束，可以避免环境这一公共产品的 “ 公有地悲剧 ” ，防止 “ 外部不经济 ” 的问题。所谓 “ 外部不经济 ” ，是指企业或个人的生产或消费活动，直接给其它企业或个人带来了不良后果。就拿排污来说，排污企业给附近居民和其它企业带来损害，即产生了外部成本；但该排污企业在核算成本时只计算自己的生产成本，并没有因破坏环境而为外部成本足额 “ 埋单 ” 。从现实来看，这个问题靠当事主体之间的自愿协商无法解决；只有通过政府制订并施行相应的制度，使 “ 污染者付费 ” 覆盖其产生的负外部效应，才能解决。